Ley de semillas: productores e industria acercaron posiciones sobre el uso propio

La discusión por una nueva Ley de semillas dio un nuevo paso hacia un posible acuerdo entre productores e industria. Representantes de la Comisión de Enlace de Etnidades Agropecuarias (CEEA) y de la Asociación Semilleros Argentinos (ASA) coincidieron en la necesidad de modernizar la normativa vigente y avanzaron en distintas alternativas para regular el uso propio, uno de los principales puntos de conflicto.

El entendimiento se alcanzó durante una reunión entre representantes y técnicos de las entidades agropecuarias y de la industria semillera. Al finalizar el encuentro, ambas partes acordaron comunicar tres puntos: la necesidad de actualizar la legislación, continuar trabajando sobre alternativas de uso propio gratuito y oneroso —incluyendo excepciones para determinados productores— y fortalecer la confianza dentro de la cadena.

La normativa actual está contenida en la Ley 20.247, vigente desde 1973. Su artículo 27 establece, entre otras cuestiones, que no se lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar cuando el productor reserva y siembra semilla para su propio uso.

En la reunión que se concretó es en la sede de Caba de Coninagro publicada por lanacion.com, el avance conseguido todavía no define quiénes podrán utilizar semilla propia sin pagar regalías ni bajo qué condiciones. Según trascendió del encuentro, productores e industria realizaron distintos ejercicios para evaluar alternativas y determinar qué productores podrían quedar exceptuados y cómo se implementaría el nuevo esquema.

En las conversaciones previas se había analizado una propuesta de las entidades rurales que establecía un límite de 500 hectáreas sembradas por campaña para determinar las excepciones. También se estudió una alternativa basada en deciles de superficie, con parámetros diferenciados según los cultivos.

Otro de los conceptos que comenzó a discutirse es la diferencia entre la “superficie base”, correspondiente a las hectáreas que pueden sembrarse con la semilla originalmente adquirida de manera legal, y el denominado “uso incremental”, que aparece cuando el productor utiliza semilla reservada para sembrar una superficie superior.

La necesidad de modificar la legislación reúne, en términos generales, a productores, industria y Gobierno. El objetivo es actualizar un marco normativo que tiene más de cinco décadas y adecuarlo al desarrollo tecnológico y productivo de la agricultura argentina.